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                                                      发稿时间:2020-05-26 06:31:21

                                                      如何精准决策呢?著名政治学家哈罗德·拉斯维尔把决策过程分为情报、提议、规定、合法化、应用、终止、评估7个阶段。情报位于决策过程最前端,即通过调查研究掌握情况,也就是“摸清底数”。但令人遗憾的是我们对暴力伤医发生频率、分布和诱发原因、危险因素不仅知之甚少,而且很不准确。

                                                      要看到,日本是美国的盟国,日美同盟被视为日本外交的基轴,在中美之间发生冲突时,美国会压日本,日本在表态上照顾一点华盛顿的感受是难免的。这次在疫情问题上,总的来看日本的对华态度与澳大利亚还是有很大区别。澳公开站在美国一边,给美国当马前卒,替华盛顿张罗西方对中国的攻击,日本官员迄今没有学着美国宣扬对中国的所谓“追责”,与华盛顿的立场还是有明显区别的。

                                                      目前,中国驻赞比亚使馆正加紧与当地和国内协调,为受害公民家属来赞处理善后事宜提供帮助。

                                                      值得借鉴的是,在航天领域,以“绝对保密”和“绝不究责”为特征的“自愿报告系统”已实施多年,成功搜集了大量实施前难以获取的数据,有力地推动了民航安全水平的提高。

                                                      所以,“摸清底数”是治理暴力伤医的“牛鼻子”。摸清底数最佳的方法是让遭遇暴力的每一位医务人员无顾虑地主动说出医疗暴力事件的经过,获取的翔实的第一手资料,开展持续监测,科学分析。但“害怕报复”和“招惹麻烦”使许多医务人员不愿意报告。

                                                      严刑峻法固有威慑教育之功效,但是不能把严刑峻法看成解决暴力伤医的最佳取向,更不能用事后的责任追究来代替事先防范。2014年4月,最高人民法院等五部委出台了《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》,强调要充分认识依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的重要性,明确要求对“伤害医务人员身体”、“非法限制医务人员人身自由”、“公然侮辱、恐吓医务人员”等违法犯罪行为严格依法惩处。但《意见》实施的效果并不尽如人意。据最高人民法院披露,2019年至今年4月,人民法院共计一审审结杀医、伤医、严重扰乱医疗机构秩序等涉医犯罪案件159件,判决生效189人。

                                                      看似“对症下药”决策的失灵,说明决策不精准。

                                                      全国政协委员高峰建议将“袭医”与“袭警”同罪,加强震慑效应,提高犯罪成本。全国人大代表陈玮则建议司法机关一定要保持对待暴力伤医行为的严惩态势。

                                                      日本首相安倍晋三昨天在记者会上说,病毒是从中国扩散到世界的。他说,对日本而言,美国是日本唯一的同盟国,共享基本价值观,日本与美国因应各种国际间的课题合作。他同时说中国在世界上是极为重要的国家,国际社会所希冀的是日本、中国都能对区域的和平、安定、繁荣做出负责任的因应,期待中国能这么做。

                                                      暴力伤医严重挑战道义底线,具有严重社会危害性,依法严惩并防范此类违法犯罪的立场不能动摇,自不待言。